Інформація щодо призначення житлової субсидії в 2021 році


Інформація щодо призначення житлової субсидії в 2021 році
Для призначення субсидії до уповноважених осіб сільських (селищних), міських рад, територіальних громад, ЦНАП; у містах обласного значення – до управлінь соцзахисту населення подаються наступні документи:
- заява (за формою, встановленою Мінсоцполітики);
- декларація про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії (за формою, встановленою Мінсоцполітики);
- довідки про доходи — у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в офіційних джерелах і відповідно до законодавства не може бути отримана за запитом органів соцзахисту населення. У разі неможливості підтвердити такі доходи довідкою до декларації додається письмове пояснення.
- договір найму (оренди) житла (для орендарів житла);
- копія договору про реструктуризацію заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг (у разі наявності заборгованості).
Важливо! Заява та декларація вважаються не поданими, у разі, якщо:
не внесені у повному обсязі відомості про членів домогосподарства та членів їх сімей (прізвище, ім’я та по батькові, сімейний стан, дата народження, серія і номер паспорта, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія і номер паспорта (для осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за його серією та номером);
не зазначені відомості про адресу домогосподарства та номери особових рахунків та/або відсутня згода на обробку персональних даних про членів домогосподарства та членів їх сім’ї, даних про доходи та майно;
не зазначені відомості про адресу домогосподарства та номери особових рахунків, а також номер мобільного телефону заявника.
Термін, на який призначається субсидія
Субсидія на оплату житлово-комунальних послуг призначається з місяця звернення ( у 2021 році з травня - у разі звернення за призначення субсидії протягом травня-вересня 2021 року) до дати закінчення опалювального сезону і розраховується:
на неопалювальний сезон
з 1 травня по 30 вересня;
на опалювальний сезон –
з 1 жовтня по 30 квітня.
Житлова субсидія на оплату послуг з централізованого, автономного та індивідуального опалення розраховується у квітні та жовтні з урахуванням тривалості опалювального сезону 
з 16 жовтня по 15 квітня, включно.
Субсидія для відшкодування витрат на придбання твердого палива та скрапленого газу призначається на календарний рік.
За яких умов субсидія не призначається:
1) якщо загальна площа квартир у багатоквартирному будинку перевищує 130 кв. метрів; індивідуальних будинків - 230 кв. метрів (крім житлових приміщень дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей, багатодітних сімей, сімей, у яких на початок місяця, з якого призначається субсидія, проживають троє і більше дітей, з урахуванням тих, над якими встановлено опіку чи піклування; житлових приміщень, на які оформлено два і більше окремих особових рахунки на оплату житлово-комунальних послуг, за умови, що загальна площа частини або окремого житлового приміщення кожного домогосподарства, на яку призначається субсидія, не перевищує 130 кв. метрів для квартири, 230 кв. метрів для індивідуального будинку; житлових приміщень, якими забезпечено за рахунок державного чи місцевого бюджету осіб з інвалідністю, які пересуваються на візках);
2) у складі домогосподарства або у складі сім’ї члена домогосподарства є особи, які, за даними Єдиного реєстру боржників, мають заборгованість зі сплати аліментів понад 3 місяці (крім осіб, які вважаються безвісно відсутніми за рішенням суду або мають статус осіб, зниклих безвісти, осіб, які є алко- або наркозалежними, що підтверджується довідкою від лікаря, осіб, до яких застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від роботи (посади), осіб,  які перебувають під домашнім арештом або під вартою);
3) будь-хто із складу домогосподарства або членів їх сім’ї мають у власності: транспортний засіб, з дати випуску якого минуло менше 5 років; більше ніж один транспортний засіб, з року випуску якого минуло менше 15 років (крім мопеда і причепа);
4) у складі домогосподарства або у складі сім’ї члена домогосподарства є особи, що досягли 18-років та у яких відсутні доходи або середньомісячний сукупний дохід менший, ніж розмір мінімальної заробітної плати; та/або ними або за них не сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі - ЄСВ) у розмірі, не меншому ніж мінімальний, сумарно протягом трьох місяців у періоді, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії або такі особи перебували за кордоном сукупно більше 60 днів (крім військовослужбовців, а також осіб, щодо яких наявна заборгованість роботодавця із сплати із сплати ЄСВ, або осіб, які відповідно до законодавства звільнені від сплати ЄСВ).
В такому випадку субсидія може бути призначена, якщо такі особи:
  • протягом періоду, за який враховуються доходи не менше одного місяця навчалися за денною формою навчання, отримували пенсію, стипендію, окремі види соціальної допомоги або допомогу по безробіттю, допомогу по частковому безробіттю на період карантину, надавали соціальні послуги,
  • мали середньомісячну нараховану заробітну плату менше від розміру мінімальної заробітної плати не більш як на 50%, а у містах обласного значення – не більш як на 20% і водночас сплачено ЄСВ у розмірі, не меншому ніж мінімальний за всі місяці протягом зазначеного періоду;
- сплатили (за них сплачено) ЄСВ у розмірі, не меншому ніж мінімальний протягом двох місяців підряд перед зверненням.
5) будь-хто із складу домогосподарства або членів їх сім’ї здійснив на суму більше 50 тис. грн. протягом 12 місяцем перед місяцем звернення (призначенням без звернення):
- купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), іншого нерухомого майна, транспортного засобу (механізму), цінних паперів та інших фінансових інструментів, буд.матеріалів, інших товарів  довгострокового вжитку або оплатив (одноразово) будь-які роботи або послуги ( крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла (в тому числі понаднормової площі житла у випадку, зазначеному в пункті 10 цього Положення) та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування);
- платіж, що випливає з правочинів, за якими передбачено набуття майнових прав на нерухоме майно, транспортні засоби (механізми) (крім об’єктів спадщини та дарування);
- внески до статутного капіталу товариства, підприємства, організації;
- благодійну діяльність (у вигляді сплати коштів);
- надання фінансової допомоги, позики.
6) у разі наявності простроченої понад 3 місяці (на дату надання такої інформації) заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг, строк позовної давності якої минув і загальна сума якої перевищує 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (340 грн.)
7) якщо громадянин на вимогу управління соцзахисту населення не повернув надміру перераховану (виплачену) суму житлової субсидії за попередні періоди або не сплачує суми до повернення, визначені відповідним управлінням;
8) будь-хто із складу домогосподарства або членів їх сім’ї мають у власності більш ніж одне житлове приміщення (квартиру, будинок), крім житла розташованого на тимчасово окупованій території, на лінії зіткнення або непридатного для проживання;
9) будь-хто із складу домогосподарства або членів їх сім’ї на 1 число місяця, з якого призначається субсидія, має на депозитному банківському рахунку (рахунках) кошти у сумі, що перевищує 25-кратний розмір прожиткового мінімум для працездатних осіб встановленого на 1 січня року, в якому призначається житлова субсидія (у 2021 році - 56 750 грн.);
10) будь-хто із складу домогосподарства або членів їх сім’ї протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії, призначенням житлової субсидії без звернення здійснив купівлю іноземної валюти, а також банківських металів на загальну суму, що перевищує
50 тис. гривень.

Житлова субсидія призначається одному із членів домогосподарства:
  • які зареєстровані в житловому приміщенні (будинку);
  • за фактичним місцем проживання за наявності договору оренди житла та внутрішньо переміщеним особам (без укладеного договору оренди), або індивідуальним забудовникам, будинки яких не прийняті в експлуатацію, у разі, коли їм нараховується плат за житлово-комунальні послуги.
Житлова субсидія непрацюючим непрацездатним особам, які проживають самі призначається на понаднормову площу житла (збільшену не більше ніж на 30%), якщо про це заявником зазначено у заяві.
Субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства. Під час призначення субсидії враховуються доходи членів домогосподарства (осіб, зареєстрованих за однією адресою), а також членів їх сім’ї, які зареєстровані за іншою адресою (чоловік, дружина, неповнолітні діти). Не враховуються доходи батьків, у разі призначення субсидії студентам, які зареєстровані у гуртожитках за місцем навчання, а також доходи одного з подружжя, якщо обом більше 60 років і вони проживають у сільській місцевості або селищах міського типу, одного з батьків дитини, які розлучені/не перебувають у шлюбі у разі призначення субсидії другому, осіб безвісно відсутніх/зниклих безвісті.
Житлова субсидія може призначатися на фактично проживаючих зареєстрованих осіб (в такому випадку субсидію призначають на підставі акту обстеження матеріально-побутових умов та/або документів, що підтверджують непроживання особи за адресою).


Врахування доходів для розрахунку субсидії
Для розрахунку субсидії враховується дохід:
за III—IV квартали попереднього року - у разі призначення субсидії з початку неопалювального сезону;
за I-II квартали поточного року - призначення з початку опалювального сезону;
за 2 квартали, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням субсидії, - у разі призначення субсидії після початку опалювального (неопалювального) сезону.
Непрацюючим пенсіонерам, які в останньому місяці періоду, за який враховуються доходи, не мали інших доходів, крім пенсії, до доходу враховується пенсія за місяць, що передує місяцю, попередньому до місяця, з якого призначається житлова субсидія. У разі призначення субсидії з початку опалювального сезону – за серпень, з неопалювального – за березень.
Особам, які не мали доходів, або їх розмір менше мінімальної заробітної плати, та/або такі особи не сплатили ЄСВ, дохід враховується у розмірі мінімальної заробітної плати станом на кінець періоду, за який враховуються доходи.
Для фізичних осіб — підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування, до сукупного доходу за кожний місяць враховується: для платників єдиного податку І групи - однієї мінімальної заробітної плати;
ІІ групи - двох розмірів мінімальної заробітної плати;
ІІІ групи - трьох розмірів мінімальної заробітної плати.


Житлова субсидія з травня 2021 року призначається у готівковій формі.

Громадяни, яким надається житлова субсидія, зобов’язані щомісяця сплачувати вартість фактично спожитих житлово-комунальних послуг.



Увага! З травня 2021 року призначення субсидій здійснюється після подання нових заяви та декларації за оновленими формами.
У разі звернення за призначення субсидії протягом травня-вересня 2021 року, субсидія призначається з травня.


Рекомендації щодо заповнення
заяви про призначення та надання житлової субсидії

1. У правому верхньому куті зазначається назва рай(міськ) управління соціального захисту населення за місцем реєстрації особи, яка подає заяву (уповноважений представник сім’ї), для орендарів, внутрішньо переміщених осіб – за фактичним місцем проживання.
2. У заяві зазначаються відомості про особу, яка подає заяву (уповноваженого представника сім’ї): прізвище, ім’я по батькові, зареєстроване (для орендарів, внутрішньо переміщених осіб  – фактичне) місце проживання із зазначенням адреси житла (поштового індексу, населеного пункту, вулиці, номеру будинку, корпусу та квартири), контактний номер мобільного телефону, реквізити паспорта громадянина України (серія, номер, ким і коли виданий) або посвідки на (постійне/тимчасове) проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер).
3.У Заяві необхідно підкреслити, на які види послуг  призначати субсидію:
- на оплату житлово-комунальних послуг;
- на придбання твердого палива та скрапленого газу (у разі коли житлове приміщення не забезпечується електро-, тепло- або газопостачанням для опалення).
Якщо домогосподарство використовує для опалення тверде паливо, скраплений газ та користується комунальними послугами, необхідно підкреслити все.
4. Якщо за адресою домогосподарства проживають лише непрацездатні непрацюючі особи та потребують призначення субсидії на понаднормову площу житла у заяві необхідно проставити відповідну позначку та підкреслити статус непрацездатної особи.
5. У заяві необхідно зазначити виплатні реквізити для перерахування субсидії у грошовій готівковій формі.
Якщо заявник є особою з інвалідністю І групи; особою, яка за висновком лікарсько-консультативної комісії не здатна до самообслуговування та потребує постійного стороннього догляду; особою, яка досягла 80-річного віку; одержувачем державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та допомоги на догляд та бажає отримувати субсидію через організацію, яка здійснює виплату і доставку пенсій та грошової допомоги потрібно проставити позначку та підкреслити відповідну категорію особи.
6. У Заяві необхідно вказати відомості про житлово-комунальні послуги, якими користується сім’я та на які буде призначатися житлова субсидія, зокрема:
у графі "Номер особового рахунку" – номер особового рахунку, який міститься у договорі про надання послуг, платіжному документі (квитанції, розрахунковій книжці) на оплату відповідної послуги;
у графі "Найменування організації, що надає послуги" – назву організації, що міститься у договорі про надання послуг, платіжному документі (квитанції, розрахунковій книжці) на оплату відповідної послуги;
у графі "Примітки" зазначається наявність або відсутність засобів обліку, а саме: "є лічильник" або "немає лічильника".
7. Заявник повинен уважно ознайомитись з усією інформацією, наявною у заяві.
8. Відомості, зазначені у Заяві, засвідчуються підписом особи, а також зазначається дата заповнення Заяви.

Рекомендації  щодо заповнення декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії

Декларацію заповнює особа, яка подає заяву про призначення та надання житлової субсидії (уповноважений представник сім’ї).
У правому верхньому куті Декларації зазначається назва територіального  управління соціального захисту населення, до якого подається Декларація.
У розділі І.  Загальні відомості
у пункті 1 вказуються прізвище, ім’я по-батькові особи, яка звертається (уповноважений представник сім’ї).
у пункті 2 «Характеристика житлового будинку» необхідно зазначити загальну площу житлового приміщення (кв. метрів), кількість поверхів у будинку, а також підкреслити тип будинку: індивідуальний чи багатоквартирний.
у пункті 3  вказуються відомості про всіх осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні (або фактично проживаючих – для орендарів  та внутрішньо переміщених осіб), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги із обов’язковим повним зазначенням прізвища, ім’я по-батькові,  сімейного стану, дати народження, серії та номера паспорта, реєстраційного номеру облікової картки платника податків (ідентифікаційного номера) або номеру паспорту (для осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснення платежів за його серією та номером) .
у графі „Примітки”  зазначається, інформація, якщо особа за адресою домогосподарства не проживає та сім’я звертається за призначенням субсидії на фактично проживаючих осіб (без врахування доходів особи, яка не проживає за місцем реєстрації).
Крім того зазначається наступна інформація:
про належність до непрацездатних осіб;
про присвоєння особі правового статусу зниклої безвісти; або про визнання особи безвісно відсутньою (за рішенням суду);
про перебування особи за кордоном сукупно понад 60 днів протягом періоду, за який враховуються доходи для призначення субсидії (додатково зазначається причина перебування за кордоном, зокрема, службове відрядження, лікування, навчання);
про надання особою соціальних послуг;
про перебування особи в місцях позбавлення / обмеження волі або застосування до неї заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від роботи (посади), запобіжних заходів у вигляді домашнього арешту або тримання під вартою,
про перебування у складних життєвих обставинах, спричинених:
  • інвалідністю,
  • тривалою хворобою, що підтверджується висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я встановленого зразка,
  • алко- або наркозалежністю, що підтверджується висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я первинного рівня на підставі довідки закладу охорони здоров’я, що провадить діяльність з надання наркологічної допомоги населенню, в якому особа перебувала на диспансерному обліку, встановленого зразка.
У розділі ІІ:
Заповнюються відомості про членів сім'ї осіб, зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місяця проживання - чоловіка, дружини, неповнолітніх дітей із обов’язковим повним зазначенням прізвища, ім’я по-батькові,  сімейного зв’язку з особою зі складу домогосподарства, дати народження, серії та номера паспорта, реєстраційного номеру облікової картки платника податків (ідентифікаційного номера) або номеру паспорту (для осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснення платежів за його серією та номером).
у графі „Примітки”  зазначається інформація  аналогічна тій, що зазначається у графі „Примітки”  пункту 3 розділу І декларації.
У розділі III:
В даному розділі зазначаються лише дані про види та суми доходів осіб, які входять до складу домогосподарства, а також членів сім’ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання), інформація про які відсутня в Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків та реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування.
У разі призначення субсидії з початку неопалювального сезону для розрахунку субсидії зазначається дохід за III—IV квартали попереднього року; призначення з початку опалювального сезону - за I-II квартали поточного року.
У разі призначення субсидії після початку опалювального (неопалювального) сезону - за 2 квартали, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням субсидії.
У розділі IV:
Зазначаються відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку із року випуску яких минуло менше ніж 15 років (крім мопеда та причепа), що перебувають у власності або володінні осіб, які входять до складу домогосподарства, а також членів сім’ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання). Вказується: прізвище, ім’я по батькові власника, марка автомобіля, державний номерний знак, рік випуску. У разі отриманні автомобіля через структурні підрозділи з питань соціального захисту населення зазначити назву вказаного підрозділу.
У розділі V:
Вказується інформація про осіб, які придбали майно, товари, цінні папери, фінансові інструменти, віртуальні активи, оплатили роботи або послуги (крім медичних, освітніх, житлово-комунальних), провели платежі за правочинами, якими передбачено набуття майнових прав на нерухоме майно та/або транспортні засоби (механізми) (крім об’єктів спадщини та дарування), здійснили внески до статутного (складеного) капіталу товариства, підприємства, організації, сплатили кошти на благодійну діяльність, надали поворотну/безповоротну фінансову допомогу, позику на суму, яка перевищує 50 тисяч гривень, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії, із зазначенням прізвища та ініціалів власника майна, виду майна, його вартості та дати придбання  майна або оплати послуг.
У розділі VІ:
Зазначаються дані про придбання безготівкової та / або готівкової іноземної валюти, банківських металів на загальну суму, що перевищує 50 тисяч гривень (одноразово), протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії із зазначенням прізвища та ініціалів члена домогосподарства, або члена його сім’ї, які здійснили купівлю валюти/банківських металів, їх різновиду, вартості та дати здійснення придбання.
У розділі VІІ:
Вказується інформація про наявність у власності осіб, які входять до складу домогосподарства, а також членів сім’ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання), коштів на депозитних рахунках у розмірі, що перевищує 25-кратний розмір прожиткового мінімуму в розрахунку на одну особу на місяць, встановленого для працездатних осіб на 1 січня року, з якого призначається субсидія (у 2021 році – 56750 грн.). Необхідно зазначити прізвище та ініціали власника такого рахунку, найменування банку, в якому відкрито депозитний рахунок, дату відкриття рахунку та яка сума коштів знаходиться на рахунку.
У розділі VІІІ:
Зазначаються дані про суми аліментів, сплачених особами, які входять до складу домогосподарства, а також членами сім’ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання), за умови документального підтвердження фактичної сплати. Вказується: прізвище, ініціали платника аліментів та отримувача аліментів, сума аліментів, а також відмітка про наявність заборгованості понад три місяці за виконавчим провадженням про стягнення аліментів (так/ні).
У розділі ІХ:
В даному розділі зазначають відомості про наявність у власності осіб, які входять до складу домогосподарства, а також членів сім’ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання) житлових приміщень (квартири, будинку).
Вказується: прізвище, ініціали власника житлового приміщення, вид житлового приміщення (квартира чи будинок), адреса його розташування.
У разі якщо нерухоме майно розташоване на тимчасово окупованій території, на лінії зіткнення або є непридатним для проживання у декларації робиться відповідна відмітка.

Заявник повинен ознайомитись з інформацією, що зазначена у декларації.
Відомості, зазначені у Декларації, засвідчуються підписом особи, а також зазначається дата заповнення Декларації.